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各市 、州 、直管市 、神農架林區住(城)建局 、城管委(局) ,武漢市房管局 、園林局 、水務局 ,宜昌市園林局 、鄂州市水利和湖泊局 ,仙桃市住保中心 、林業中心 ,天門市住保中心 :
為深刻汲取“8·15”宜昌市興山縣榛子鄉路邊塌方亡人事故教訓 ,認真落實省委 、省政府關於自然災害防治工作的部署要求 ,現就進一步做好全省住建領域地質災害安全防範工作通知如下 :
一、高度重視地質災害安全防範工作
各地住建部門要深刻吸取教訓 ,提高政治站位 ,堅持“人民至上 、生命至上” ,結合工作職能建立健全地質災害防範機製 ,落實各項防範措施 。製定完善住建領域地質災害應急預案 ,加強住建領域有關地質災害監測預警 ,建立監測預警信息共享機製 ,確保及時發布預警信息並迅速響應 。嚴格執行值班值守製度 。加大宣傳教育力度 ,普及地質災害防範知識 ,提高人民群眾和建築行業從業人員的地質災害風險意識 。
二 、做好房屋市政工程工地地質災害防範應對
各地住建部門要加強對房屋市政工程工地地質災害安全防範工作的監管 ,定期開展安全檢查 ,督促工程項目根據施工現場地質條件 ,合理設計 ,科學施工 。一是優化設計方案 。對建築工地相鄰建(構)築物 、地下管線 、水文條件等進行調查 ,全麵評估可能出現的地質災害 ,確保深基坑和高邊坡工程設計的安全性和可行性 。二是落實安全保障措施 。施工現場深基坑 、高邊坡等工程 ,要嚴格施工方案編審 、論證和施工環節管理 。高邊坡施工過程中嚴禁土方過度挖掘 ,深基坑周邊要避免過度堆積 ,基坑邊坡要根據設計采取相應的支護措施 ,建立有效的排水係統及時抽排 ,避免積水引發坍塌或滑坡事故 ,確保穩定性和安全性 。三是加強巡查監測 。按要求對深基坑 、高邊坡開展第三方監測 ,加強安全巡查 ,開展全麵隱患排查治理 ,及時發現和消除潛在的地質災害風險 。四是強化應急處置 。完善施工安全應急預案 ,定期組織應急演練 。工地臨時工棚等臨建設施要盡量避開低窪地帶 、易遭山洪、泥石流侵害地區 ,一旦發現地質災害跡象 ,立即采取轉移 、撤離或疏散等應急措施 ,******限度減輕災害損失 。
三 、加強城市擋土牆(堡坎)安全管理
城市擋土牆(堡坎)應選擇合理的建設方式 ,減少對周邊地質的影響 ,避免大規模挖掘和破壞原有地質環境導致土壤失穩 。各地市政設施管理部門 、城管部門要對市政設施沿線 、城市公園的擋土牆(堡坎)進行全麵排查 ,及時消除安全隱患 ;物業管理單位要加強小區內及小區周邊擋土牆(堡坎)的日常巡查 ,對存在安全隱患的擋土牆(堡坎)及時采取措施進行加固處理 ,發現擋土牆(堡坎)存在重大安全隱患 ,要迅速向街道(社區)報告 ,並配合做好受影響區域內的人員撤離工作 。
四 、加強農村房屋安全管理
各地要認真落實省住建廳 、省自然資源廳 、省農業農村廳聯合印發的《關於“五好”農房建設的十條措施》(〔2023〕766號) ,住建部門要聯合自然資源等相關部門 ,優化農村建房選址 ,避免在陡坡等地質災害易發區域建房 ,確保建房地點安全可靠 。組織力量對已建成的農房尤其是邊坡房屋進行全麵排查 ,提前防範 、處理可能出現的滑坡 、泥石流等地質災害 。對存在安全隱患的農房及時采取護坡 、植被覆蓋等加固措施進行整改 ;存在重大隱患的區域 ,要及時通知街道(社區) 、村兩委組織撤離 。
特此通知 。
湖北省住房和城鄉建設廳
2023年8月25日