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關於切實加強全省住建領域中秋國慶假期安全防範工作的通知
各市 、州 、直管市 、神農架林區住（城）建局 、城管委（局） ，武漢市房管局 、園林局 、水務局 ，宜昌市園林局 ，鄂州市水利和湖泊局 ，仙桃市住保中心 、林業中心 ，天門市住保中心 ：
為認真貫徹國務院安委辦 、應急管理部近期安全防範工作視頻會議精神 ，全麵落實住建部 、省安委辦關於加強2023年中秋國慶期間安全防範工作通知要求 ，以“時時放心不下”的責任感 ，抓好我省住建領域中秋國慶期間安全生產工作 ，有效防範住建領域各類安全事故 ，現就有關事項通知如下 ：
一 、加強組織領導 ，嚴格落實安全生產責任
安全生產事關人民群眾生命財產安全 ，是頭等大事 。各市州住建部門要堅決貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述和指示批示精神 ，深刻認識做好“兩節”期間安全生產工作的重要性 ，加強安全工作組織領導 ，切實履行安全生產工作職責 。要層層壓緊壓實責任 ，下沉監管力量 ，加強督導檢查 ，堅持嚴管重罰 ，對重大風險隱患絕不放過 ，牢牢守住安全底線 。督促行業企業嚴格落實安全生產主體責任 ，全麵落實各項安全防範措施 ，依法依規加強安全生產工作 。省廳將在節假日期間持續開展“飛行檢查” ，各市州要同步建立暗訪檢查工作機製 ，強化督導落實 。
二 、強化工作措施 ，突出抓好重點領域安全管理
（一）強化建築施工安全管理 。一是加強危大工程安全管理 。緊盯深基坑 、高支模 、起重機械等危大工程 ，突出高處作業 、動火作業 、有限空間等危險作業 ，強化危險源辨識 、過程監控 ，采取有效措施降低安全風險 。二是加強重大事故隱患排查整治 。深入推進重大事故隱患專項排查整治2023行動 ，全麵排查事故隱患 ，實行閉環管理 。三是強化從業人員安全管理 。嚴格落實崗前培訓及班前喊話製度 ，突出對新進場人員 、特種作業人員的安全教育 。項目經理 、總監及專職安全生產管理人員等關鍵崗位人員必須在崗履職 ，關鍵崗位人員未到崗的 ，項目不得組織施工 。四是加強城市軌道交通工程 、隧道施工安全管控 。防止深基坑垮塌 、地基塌陷 、邊坡崩塌 、滑坡和泥石流等事故發生 。全麵排查施工現場地質災害隱患 ，及時停止危險作業 。對於因台風 、暴雨等極端天氣不能保證作業人員安全的 ，要堅決停工 、撤人 。
（二）強化城鎮燃氣安全管理 。督促供氣企業做好管道 、設施設備檢查維護 ，強化燃氣管道周邊建設項目巡查監管 ，確保燃氣安全穩定運行 。持續抓好燃氣安全專項整治 ，深入排查整治企業生產 、充裝 、經營“問題氣”等安全風險和事故隱患。積極配合公安部門 ，對非法經營燃氣的“黑窩點”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”等依法從快從嚴從重打擊。督促城鎮燃氣經營企業落實應急預案 ，組織演練，加強安全用氣宣傳 ，提升防範化解安全風險的意識和能力 。
（三）強化城市運行安全管理。及時關注天氣變化趨勢 ，加強城市易澇點預警監測 ，嚴防積水內澇 ，對下凹式立交橋 、鐵路涵洞 、地下空間 、城市低窪地等風險點加強排查整治 。認真做好轄區城市道橋涵隧安全運行風險隱患巡查排查 、維護管理等各項工作 。針對假日期間人流車流增加的情況 ，對檢測中發現的城市道橋涵隧隱患問題 ，做到“一橋一涵一隧一策” ，立即掛牌督辦整改加固到位 。督促城鎮供水 、排水和城鄉汙水處理等單位加強設施設備運行安全巡查 、維護 ，嚴格遵守作業安全規程 ，強化作業人員安全教育 ，突出市政設施有限空間作業安全管理 ，嚴防中毒窒息事故發生 。充分發揮城市管理信息平台作用 ，加強城市公園、動物園等場所遊客數量等信息發布工作 ，嚴防擁擠 、踩踏等事故發生 。配合有關部門加強對遊樂設施等安全隱患排查 ，對存在重大安全隱患的要及時封閉停運 。提高人員密集 、問題多發場所 ，以及戶外廣告招牌設施和窨井蓋等重點部位的巡查頻率 。嚴格整治城市公共區域亂堆 、亂放 、亂挖 、亂設 、亂建等現象 。
（四）強化城鄉房屋安全管理 。各市州要協調組織屬地基層工作人員 ，聚焦城鄉結合部 、城中村、安置區 、學校 、醫院周邊、工業園區等區域 ，突出人員密集 、涉及公共安全的經營性自建房 ，尤其是用於餐飲 、住宿 、娛樂等經營用途的自建房 ，特別是近期剛恢複經營自建房的安全巡查 ，及時發現及時消除隱患 。深化既有城鎮房屋安全隱患專項排查整治行動 ，加強日常巡查和動態監測 ，對鑒定為C 、D級危險房屋的 ，切實管控到位 ，確保“人不進危房 、危房不進人” 。要加強對城市低窪 、臨河地段和老舊房屋使用安全隱患排查 ，督促指導房屋產權人及時消除安全隱患 。督促指導物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護和管理 ，協助做好安全防範工作 。
三 、嚴格值班值守 ，切實做好應急處置工作
中秋國慶期間 ，各市州住建部門要建立健全預測 、預報 、預警 、監測機製 。嚴格執行領導幹部到崗帶班製度 、24小時安全值班製度和事故報告製度 ，確保安全生產信息報送及時 、準確 、暢通 ，堅決禁止瞞報 、謊報 、遲報 、漏報 。加強部門聯動響應 ，密切關注極端天氣等預警信息 ，確保第一時間采取有效措施應對 。強化應急救援準備工作 ，完善應急處理機製 ，對突發事件或重大險情要組織力量及時妥善處理 ，確保一旦發生安全事故或突發險情能夠迅速到位 、妥善處置 。
湖北省住房和城鄉建設廳
2023年9月27日