一 、背景意義

為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《財政部住房城鄉建設部關於完善建設工程價款結算有關辦法的通知》（財建〔2022〕183號）《省人民政府辦公廳關於印發支持建築業企業穩發展促轉型若幹措施的通知》（鄂政辦發〔2023〕12號）等文件有關精神 ，積極推行施工過程及竣工結算製度 ，結合我省實際 ，製定本辦法 。

二 、主要目標

進一步規範房屋建築和市政基礎設施工程計價和工程款支付行為 ，有效破解拖欠工程款和拖欠農民工工資問題 ，縮短竣工結算時間 ，減輕企業資金壓力 ，優化營商環境，促進建築業持續健康發展 。

三、內容介紹

《辦法》分為總則 、節點劃分指導原則 、招投標與合同約定 、結算與支付 、監督管理 、附則六個章節 。明確了施工過程結算的目的依據 、適用範圍 、支付比例 、節點劃分 、約定內容與要求 、時限與責任 、爭議處理、施行時間等 。

（一）總則 。闡述了《辦法》起草的目的依據、適用範圍 、定義 、管理原則 。明確了新發包施工工期一年以及上房屋建築和市政基礎設施工程應采用施工過程結算 ，工程預付款 、各種投資項目工程款 、工程質量保證金支付比例的規定 ，落實了發包人工程造價確定與控製的首要責任 ，並強調發承包雙方造價技術人員配置要求 。

（二）節點劃分指導原則 。明確了施工過程結算節點的劃分要以實現質量驗收 、工程計量 、進度管理 、安全考核等目標為原則和節點劃分的三種情形 ，增加了施工過程結算辦理頻次 ，具化了按主要分部工程劃分的節點 。

（三）招標與合同約定 。主要涉及招標投標過程中明確施工過程結算節點的相關事宜和合同約定事項 。明確采用過程結算的建設項目 ，應在資格預審公告 、招標公告 、招標邀請書中明示 。在招標文件及施工合同內容中增加了措施項目費的支付方式和逾期責任的約定 。

（四）結算與支付 。主要涉及發承包雙方結算與支付的相關內容 。一是細化了過程結算遞交和審核時限 。要求在合同中明確約定 ，辦法同時也提出時限建議 ，引導抓緊辦結 。承包人超過約定時限不報送的視為放棄 ，發包人超過約定時限不核實的 ，視為同意承包人報送金額 。二是細化了竣工結算的時限 。加快結算辦結時間 。三是強調過程結算價款應當按照國家有關法律法規及合同約定的時間和比例支付 。四是強調主體責任 ，無爭議金額先支付 。不得因爭議而不辦理或拖延辦理過程結算 ，爭議部分待處理後列入後續過程結算 。

（五）監督管理 。明確了建設工程施工過程結算的監督部門和責任 ，實施施工過程及竣工結算的措施和手段 。

（六）附則 。明確解釋主體和施行時間 。

• 上一個 ：關於印發《湖北省房屋建築和市政基礎設施工程施工過程及竣工結算辦法》的通知

• 下一個 ：省住房和城鄉建設廳 省交通運輸廳 關於建築業企業資質實施委托審查的通知