今年以來,全省住建領域安全工作形勢總體平穩, 但連日來我省雨雪冰凍天氣交替 ，老舊小區用電 、用氣量激增 ，房屋市政工程工地用火用電量大, 大量從業人員集中居住 ，火災風險陡增,火災防控形勢嚴峻複雜 。各地住建部門要認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產和消防安全的重要指示批示精神,始終堅持人民至上 、生命至上,以“時時放心不下”的責任感, 強化紅線意識 、底線思維 ，樹牢安全發展理念 ，以更清醒的認識 、更有力的舉措抓緊抓實住建領域安全隱患排查整治“百日攻堅” ，堅決防範遏製群死群傷和重特大火災事故發生 。

二 、緊盯重點 ，全麵開展住建領域火災隱患排查整治

（一）著力加強城鎮燃氣安全監管 。深入開展安全用氣 、安全防護知識進機關 、進學校 、進企業 、進社區 、進樓棟 、進家庭“六進”活動 ，增強全民安全用氣意識 。開展城鎮燃氣安全隱患排查整治“回頭看” ，盯牢風險隱患整改 ，及時開展查漏補缺 ，加快推進老舊管網更新改造 ，確保排查整治“全覆蓋 、無死角” 。持續開展瓶裝液化石油氣市場整治 。強化瓶裝液化氣充裝 、配送 、安檢 、使用等環節隱患排查整治 。嚴格實名製購氣 ，加大對餐飲 、集市等人員密集場所瓶裝氣用戶的檢查力度 ，及時消除隱患 。

（二）著力加強建築工地火災防控工作 。各地住建部門要督促建設工程參建各方落實安全生產主體責任 ，突出對施工動火動焊 、保溫材料使用 、員工宿舍用火用電等重點環節安全隱患的排查整治 ，堅決消除火災隱患 。加強對電氣焊接等明火動火作業的審批和監督管理 ，嚴格管理各類易燃 、易爆物品 。要及時將消防水源引接至作業樓層 ，合理有效配置消防器材 。嚴禁施工現場焚燒建築垃圾 ，要妥善處置裝修階段產生的可燃垃圾 ，防止各類火災事故的發生 。

（三）著力加強既有房屋火災防控工作 。各地住建（房管）部門要指導物業服務企業配合公安 、消防救援等部門 ，依法切實履行消防安全職責 ，大力開展冬春季節防火宣傳 ，做好物業管理區域內公共消防設施設備的日常維護保養 ，定期開展消防安全檢查 ，及時發現和消除火災隱患 。積極配合消防救援部門持續開展冬季火災集中治理“百日會戰”行動 ，集中整治住宅小區內占用 、堵塞 、封閉消防疏散通道 ，經營性自建房頑固火災隱患以及電動車違規停車充電等突出問題 ，履行對違法違規行為的巡查發現 、勸阻 、製止和報告職責 ，勸阻製止無效的立即向轄區公安 、消防救援部門報告 ，由其依法處置 。

（四）著力加強建設工程消防審驗管理 。一是加強新興業態和重點場所的消防審驗管理 。各地消防審驗主管部門要嚴把消防設計審查關口 ，嚴格落實住建部58號部令要求 ，對於電競酒店 、密室逃脫 、室內兒童遊藝 、冰雪冰雕等新業態項目以及類似教育培訓機構 、撬裝式加油裝置 、新型儲能電站等特殊構 、建築物項目 ，要按照“就高不就低”的原則開展消防審驗 。加強健身休閑場所 、歌舞娛樂遊藝場所 、養老機構 、危險化學品生產儲存場所 、老舊小區 、物流倉儲設施等重點場所的消防審驗關口的把關 。二是加強高層建築的消防審驗管理 。各地消防審驗主管部門要加強高層建築消防設計審查驗收源頭把關 ，重點核查建築類別 、防火間距 、救援條件 、疏散通道與安全出口 、消防設施設備的性能和係統功能聯調聯試等。加強 250米的超高層建築防火設計加強型措施的研究論證 ，加強既有高層建築改擴建 、內部裝飾裝修工程的消防安全監管 ，嚴格落實高層建築外牆外保溫工程技術要求的相關規定 ，尤其是要求滿足高層建築外保溫材料燃燒性能的要求 。三是依法依規開展特殊消防設計專家評審 。準確把握特殊消防設計專家評審的特殊建設工程範圍 ，對滿足申請評審條件的 ，按照管轄權限逐級向省廳審核上報 ，嚴禁各市州擅自組織專家評審 。嚴禁通過特殊消防設計專家評審或者采用技術要求低於國家標準的地方標準 、團體標準等方式規避執行國家標準 ，降低建設工程消防安全條件 。

（五）著力加強住建領域消防宣傳氛圍營造 。各地住建部門要按照省消安委《關於進一步加強全省冬季火災集中治理“百日會戰”行動消防宣傳工作的通知》要求 ，及時下載 、印製 、發放相關宣傳品 ，並指導發送至各燃氣企業 、經營場所 、物業小區 、在建工地 、城市公園等場所 ，紮實開展消防宣傳活動 。要指導和監督勘察設計單位 、施工單位 、工程監理單位 、施工圖審查機構 、城市燃氣企業 、物業服務企業和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓和警示教育工作 。

（六）著力落實單位火災防控工作職責 。全省住建係統各部門 、廳機關和直屬單位要認真落實本單位的消防安全主體責任 。明確單位消防安全責任人及其職責 ，保證防火檢查巡查 、消防設施器材維護保養 、建築消防設施檢測 、火災隱患整改 、微型消防站建設等消防工作所需資金的投入 。保障疏散通道 、安全出口 、消防車道暢通 ，定期開展防火檢查 、巡查 ，及時消除火災隱患 ，定期組織消防安全預案演練 。

三 、強化督導 ，全麵壓實火災防控責任

（一）加強組織領導 。各地住建部門要加強統籌 ，認真分析研判本地本單位火災防控形勢 ，結合實際製定火災隱患排查整治方案 ，明確責任部門 、人員和工作要求 ，細化工作措施 ，層層壓實責任 ，紮實做好住建領域火災防控工作 ，全力保障人民群眾生命財產安全 。

（二）加強督導落實 。各地住建部門要貫徹落實“黨政同責 、一崗雙責 、失職追責”要求 ，主要領導 、分管領導率先垂範 ，深入重點區域 、重點場所 、重點部位開展督查檢查 ，查找問題根源 ，對檢查中發現的重大問題 ，要逐級督辦 ，限期解決 。各市州要加強對所轄縣市區的檢查巡查 ，層層傳導壓力 ，切實擔負起防範化解火災安全隱患的政治責任 。

（三）加強排查整改 。各住建部門要高度重視和做好網格式排查 ，具體責任人要負起責任 ，排查不留死角 。要對照冬季施工相關規範和施工方案 ，逐個項目做好施工現場的安全檢查工作 ，確保施工安全 。各部門既要各負其責 ，更要齊抓共管 ，相互配合支持 ，形成消防安全群策群力 、群防群治的良好局麵 。

湖北省住房和城鄉建設廳

2024年1月25日

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