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局屬各單位 、機關各科室 :
現將《2024年普法依法治理工作要點》印發給你們 ,請結合工作實際,采取切實有效措施 ,認真抓好落實 。
黃岡市住房和城鄉建設局
2024年4月11日
2024年普法依法治理工作要點
2024年是中華人民共和國成立75周年 ,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年 ,也是全麵落實“八五”普法規劃的重要一年 。我局普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 ,全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神 ,深入踐行習近平法治思想,以提升公民法治素養為重點 、以示範創建為引領 、以主題宣傳為抓手 、以陣地建設為保障 ,推動“八五”普法規劃全麵實施 。
一 、以習近平法治思想為主線 ,全麵引領普法依法治理工作
1.推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實 。把深入學習貫徹習近平法治思想作為我局普法依法治理工作的頭等大事和首要任務 ,將習近平法治思想列入黨組中心組學習內容,形成領導幹部帶頭學習 、自覺踐行的良好氛圍 。以“專題講座”“普法進工地”等形式深入推動習近平法治思想學習宣傳向麵上拓展 、向基層延伸。加強《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳工作 。
2.紮實開展憲法學習宣傳 。以中華人民共和國成立75周年宣傳活動和人民代表大會成立70周年為契機,加強憲法宣傳教育 。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周” ,開展憲法宣傳教育活動 ,通過憲法法律知識測試 、集中學習研討 、發放宣傳單 、懸掛宣傳標語等形式 ,拓寬加深宣傳麵 ,大力弘揚憲法精神 ,推動憲法進企業 、進機關 、進小區 、進網絡 、進工地 。
3.廣泛開展民法典學習宣傳 。以“美好生活·民法典相伴”為主題 ,組織開展民法典宣傳月活動,推進民法典進企業 、進機關 、進小區 、進網絡 、進工地,積極鼓勵幹部職工創作民法典普法係列短視頻 、微電影等優質普法產品,開展網絡直播 、知識競賽等活動豐富普法形式,推動民法典走到群眾身邊 、走進群眾心裏 。
4.深入學習宣傳黨內法規 。以黨章 、準則 、條例等為重點,注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調 。將黨內法規學習宣傳融入黨史學習教育 、廉政教育 、黨支部“三會一課”等活動中,推動黨的法規學習宣傳常態化製度化 。大力宣傳國家監察法等相關法律法規,推動全麵從嚴治黨向縱深推進 。
二 、突出重點領域 ,找準普法宣傳著力點
5.圍繞社會和諧穩定開展普法 。開展“掃黑除惡”“防電信詐騙”專項法治宣傳,持續增強群眾幸福感 、安全感 。開展全民國家安全教育日法治宣傳活動,加強國家安全法律法規宣傳教育 。大力宣傳與住房保障 、物業管理 、供水供氣等相關的法律法規,營造濃厚法治氛圍,保障改善民生,服務社會和諧穩定 。
6.開展安全生產專項普法 。結合“5·12”防災減災日 、“6·16”全國安全生產宣傳谘詢日 、“11·9”消防安全教育日 、“12·2”全國交通安全日等時間節點,開展法治宣傳日 、宣傳周 、宣傳月等集中法治宣傳公共服務活動 。局屬各單位(科室)根據自身普法責任和工作實際需要,開展法治講座 、專題培訓等活動,加大宣傳力度,引導全社會牢固樹立安全發展理念,推動落實黨政領導責任 、部門監管責任和企業主體責任,防範消除安全隱患,防止和減少安全事故 。
7.開展住建領域行業普法 。結合住建行業實際,通過集中宣傳 、以案釋法 、媒體傳播等多種形式,大力宣傳工程建設與質量安全 、房地產市場、城市建設 、住房保障等方麵的法律法規規章,大力開展《黃岡市住宅小區物業服務和管理條例》宣傳貫徹實施 ,提高社會公眾對相關法律法規的知曉度 。
8.開展營商環境專項普法 。把優化法治化營商環境專項普法活動作為全年重點 ,深入宣傳與法治化營商環境密切相關的法律法規 ,推動幹部職工牢固樹立職權法定 、法定職責必須為 、法無授權不可為等法治理念 。以房地產 、建築業企業為重點 ,通過開展法治宣講 、法治體檢等活動 ,提升企業的法治化建設水平 ,促進企業合規發展 。
三 、突出重點對象 ,全麵提升公民法治素養
9.提升國家工作人員法治素養 。認真開展2024年度國家工作人員在線學法工作 ,堅持學法用法相結合,促進我局工作人員學法用法工作製度化 、規範化,進一步提高法律素質和依法行政能力,切實增強依法決策 、依法行政 、依法管理 、依法辦事的能力與水平 。各單位(科室)建立領導幹部學法清單製度,按業務領域分別明確應知應會法律目錄 。強化領導幹部學法用法考試成績的運用,作為領導幹部學法基本任務 、法治素養評估和年度述法的重要依據 。組織落實國家工作人員每年至少1次現場旁聽庭審或觀看網上庭審視頻活動,引導幹部職工牢固樹立憲法法律至上 、法律麵前人人平等 、權由法定 、權依法使等基本法治觀念 。
10.提升從業人員法治意識 。結合房地產市場調控 、棚戶區改造等工作 ,加強城市房地產管理法等法律法規規章以及房地產市場調控政策的學習宣傳 ,促進全市房地產市場健康發展 。針對建設工程質量安全 ,加強安全生產“兩個清單”(《湖北省生產經營單位主要負責人安全生產職責清單指引》《湖北省生產經營單位全員安全生產責任清單指引》) 、工程質量等方麵法律法規政策的學習宣傳 ,助推建設工程質量和安全水平全麵提高 。著力解決拖欠農民工工資問題 ,加強勞動權益保障 、農民工工資支付條例等法律法規的宣傳 ,依法維護農民工群體合法權益 ,促進社會和諧穩定 。
四 、拓展普法路徑 ,加強社會主義法治文化建設
11.加強社會主義法治文化建設 。貫徹落實《關於加強社會主義法治文化建設的意見》,弘揚中華優秀傳統法律文化,加強紅色法治文化的保護 、宣傳和傳承 。加強法治文化陣地建設,依托全市在建建築工地 、物業管理小區 、曆史建築等建立全市住房城鄉建設基層普法宣傳陣地 。
12.充分運用新媒體開展普法 。加強法治文化陣地建設,以市住建局網站 、微信 、微博為基礎,利用新媒體互動平台大力開展法治宣傳 。鼓勵局屬各單位(科室)自行設計製作以法治宣傳為主題,以住房城鄉建設領域環境保護 、綠色建築發展等為內容的公益普法宣傳品,采取多種形式舉辦麵向基層 、麵向群眾的法治宣傳 、法律谘詢等活動,努力擴大主題法治宣傳教育活動的影響力 、滲透力 。
13.提升以案釋法普法質效 。深化落實行政執法人員在執法中以案釋法 、實時普法製度,精心篩選典型案例作為以案釋法重點,充分運用法律風險警示 、普法宣講等多種形式,發揮新聞媒體在以案釋法中的傳播作用,提升以案釋法的針對性 、實效性 。
五 、堅持目標導向 ,不斷夯實普法依法治理基礎
14.深化普法責任製落實。按照“誰執法誰普法 、誰管理誰普法 、誰服務誰普法”的總要求,局屬各單位(科室)要進一步明確我局普法職責任務,形成部門分工負責 、各司其職 、齊抓共管的普法工作格局 。要把普法工作納入本單位(科室)工作總體布局中,詳細梳理負責執行的法律法規,認真落實普法責任製,及時建立普法工作台賬,增強法治宣傳教育的針對性和實效性 。
15.加強組織保障 。進一步健全普法依法治理工作機製,堅持主要領導“負總責” ,分管領導“具體抓” ,各單位(科室)負責人“共同抓”工作機製 ,加大住建行業普法依法治理工作的宣傳力度,加強住建領域行政執法人員培養和隊伍能力建設。充分利用法律顧問 、各單位普法宣傳員等普法隊伍,采取多種形式舉辦法治專題講座 、法治講堂等,不斷提高工作人員法治思維和依法行政能力,促進我市住房城鄉建設事業健康有序發展 。
16.壓實普法責任提升普法實效 。局屬各單位(科室)開展各類普法宣傳活動中要標明“黃岡市住建局法治宣傳教育活動”字樣,以增強法治宣傳教育活動的針對性和實效性 。局屬各單位(科室)製定本單位2024年普法依法治理工作要點或計劃,並於2024年4月30日前報送至局法規科 。同時,強化部門職責,按照普法責任製,細化責任分工,采取具體措施,及時報送普法台賬和總結 。